Archiv článků (Obec a finance)

Obce a kraje mohou od 1. října využívat nový spořicí účet ve státní pokladně, který propojuje výhody běžného a spořicího účtu. Připravila ho Česká národní banka ve spolupráci s Ministerstvem financí. Samosprávám nabídne výhodné zhodnocení 3,7 %, aniž by se vzdaly okamžité dostupnosti uložených prostředků. Uložené prostředky budou moci spravovat v moderním a přehledném internetovém bankovnictví ABO-K od ČNB. Musí zřízení tohoto účtu schválit zastupitelstvo obce?

Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR projednala v prvním čtení návrh zákona o státním rozpočtu na rok 2027. Legislativní proces schvalování zákona bude pokračovat, a tak přinášíme odkazy na předložený návrh rozpočtu včetně stanoviska Ministerstva financí, a zároveň na kritickou studii k této problematice, zpracovanou Centrem veřejných financí.

Hospodaření územní samosprávy za tři čtvrtiny roku 2026 rozebereme nejprve jako souhrn celé soustavy samosprávných celků a následně také podle jejich jednotlivých segmentů, tedy hospodaření krajů, hlavního města Prahy a hospodaření ostatních obcí (bez Prahy).

Aktivita zřizovatele školy není povinností, zároveň však zlepšuje nebo zhoršuje práci učitelů a vzdělávání dětí. Zřizovatel vybírá ředitele a následně může prostřednictvím finančního ohodnocení i další finanční podpory ovlivňovat směřování školy.

Sdílený účet „urad“ s heslem na nástěnce je nejlevnější vstupenka útočníka do systémů radnice. Paragrafy 7 a 8 vyhlášky č. 410/2025 Sb. proto řízení přístupů a identit upravují nezvykle konkrétně – včetně minimální délky hesel.

EPC projekty (z anglického Energy Performance Contracting, v češtině Energetické služby se zaručeným výsledkem) představují způsob, jak modernizovat budovy a snížit spotřebu energií bez nutnosti platit celou investici předem z vlastního rozpočtu.

Česká ekonomika ve třetím čtvrtletí dále rostla a potvrdila solidní odolnost vůči energetickému šoku. Mezičtvrtletně se růst HDP zvýšil z 0,3 % ve druhém čtvrtletí na 0,5 %, v souladu s naším i tržním odhadem. Za letní prognózou ČNB, která počítala s růstem o 0,7 %, však předběžný odhad mírně zaostal.

Obce a kraje jsou zřizovateli rozhodujícího počtu mateřských, základních i středních škol v Česku. Téma školy a vzdělávání by proto mělo být podnětné pro představitele většiny samospráv. Z pohledu statistiky se tomuto tématu věnovalo deváté číslo časopisu Statistika&My, které vydává Český statistický úřad (ČSÚ).

Je krátce po komunálních volbách a pro nová zastupitelstva jsme připravili seriál článků možném využití umělé inteligence (AI). V první části šlo o praktický návod pro starostu na radnici, v druhé části jsme uvedli několik promptů, a třetí část se zaměřila na rizika používání AI.

Novela stavebního zákona má zrychlit povolování. V Brně však zaznívá obava z opakování problémů s centralizací. Novela slibuje jedno řízení místo desítek stanovisek, silnější role obcí v územním plánování a příslib výrazně rychlejšího povolování velkých staveb.

V předchozích částech našeho seriálu jsme si ukázali praktický návod pro práci s umělou inteligencí na radnici, uvedli několik promptů, a tak víme, že umělá inteligence (AI) může starostovi přečíst padesátistránkový materiál, připravit jej na zastupitelstvo, hledat slabiny investičního projektu, analyzovat rozpočet nebo sehrát nepříjemného novináře.

Novelou zákona o úřednících územních samosprávných celků (zákon č. 312/2002 Sb.), která proběhla jako součást zákona č. 197/2026 Sb. (zákon o státních zaměstnancích) dochází s účinností od 1. listopadu 2026 k zavedení funkčního období vedoucích úřadů – tajemníků obecních a městských úřadů, městských částí a magistrátů.

Úředník – řidič referent použije služební vozidlo k účasti na školení. Vyjíždí např. v 6.00, školení má 9.00–15.00, příjezd 18.00. Započítává se i doba řízení do odpracované doby?

V úvodním textu tohoto krátkého seriálu o umělé inteligenci na radnici jsme psali něco o tom, co je možné tomuto nástroji svěřit, jak mu úkol zadat, jak výsledek zkontrolovat a také, kdy mu naopak nevěřit. Prompt je vstupní text nebo zadání, které umělé inteligenci (AI) zadáváte, aby něco vytvořila. Je to něco jako otázka nebo instrukce, kterou mu zadáte, aby pro vás něco napsal nebo vytvořil.

Až incident přijde, nebude rozhodovat firewall, ale odpověď na dvě otázky: máme funkční zálohy a víme, co obnovit první? Přesně to požaduje § 6 vyhlášky č. 410/2025 Sb. o řízení kontinuity činností.

Umělá inteligence (AI) se na radnice nedostala rozhodnutím zastupitelstva. Nikdo na ni nemusel vypsat výběrové řízení, vytvořit pracovní místo ani uvolnit kancelář. Prostě se objevila v počítačích a telefonech starostů, místostarostů i úředníků. Někde zatím jen jako lepší vyhledávač, jinde už jako každodenní pracovní nástroj.

Fotografie ze života v obci budou použity pro tištěný obecní kalendář, který se vydá k novému roku s informacemi o obecních akcích a svozech odpadu. Je zde možné použít detailní fotografie třeba koledníků na Velikonoce, fotografie z masopustu, pouti, dětského dne apod.? Je možné použít foto hasicí techniky vyjíždějící k zásahu?

Přestože česká města zatím nepatří mezi evropské průkopníky Smart Cities, chytrá řešení se v jejich fungování prosazují stále výrazněji. Praha vyniká zejména v práci s daty, digitálními službami a městskou správou, Brno pak v inovačním ekosystému, testování nových technologií a ve spolupráci s výzkumnou sférou.

Hnutí ANO zůstává i po komunálních volbách nejsilnější stranou v Česku. Spolu s SPD ale ztratilo nejvíc ze všech zavedených celostátních stran. Největší pokles obě strany potkal v chudších krajích, kde ve sněmovních volbách sbíraly nejvíc hlasů. Nejvíc z politických stran a hnutí naopak posílili Starostové a komunálních volbách dál rostou především nezávislí kandidáti.

Zářijová zpráva České školní inspekce (ČŠI) přinesla varovné zjištění: úroveň finanční gramotnosti českých žáků znatelně klesá. Do vzdělávání navíc v posledním roce silně zasáhla generativní umělá inteligence. I uplynulý ročník Soutěže Finanční gramotnost jasně ukázal, že žákům usnadňuje řešení online testů a svádí je k podvádění. Na tento vývoj organizátoři aktivně reagují.

Česko si v inovacích za poslední dva roky polepšilo. Firmy i instituce více a mnohem častěji přinášejí to, co lidé očekávají a potřebují. Nejlépe Češi hodnotí inovace v oblasti digitálního placení a vybavení domácností. Naopak největší rezervy vidí ve zdravotnictví, na úřadech a u hospodaření s vodou.

Uvolněný místostarosta má nevyčerpanou dovolenou a v letošních komunálních volbách znovu kandiduje. Jak to bude s nevyčerpanou dovolenou, pokud bude opět zvolen do uvolněné funkce místostarosty/starosty? Jak to bude s nevyčerpanou dovolenou, pokud opět kandiduje a stane se řadovým neuvolněných členem zastupitelstva? Je možné mu dovolenou proplatit? Musí si o proplacení dovolené zažádat? Schvaluje se proplacení? Převádí se mu dovolená na další funkční období v případě, že bude opět uvolněný?

Na konci roku 2024 vystoupal počet legálně pobývajících cizinců v Česku na úroveň 1094,1 tisíce osob, což představuje přesně 10,0 % tehdejší celkové populace. S nárůstem cizinecké složky v populaci docházelo k hluboké a plynulé proměně demografické struktury obyvatelstva.

Kraje, Praha a ostatní obce, tedy celá soustava územní samosprávy, vykázaly koncem srpna letošního roku celkové příjmy ve výši 630,7 mld. Kč. Je to o 7 % více než ve stejném období loňského roku. Nejvyšší meziroční dynamiku měly investiční dotace a poté daňové příjmy.

Naprostá většina úspěšných útoků na úřady nezačíná prolomením firewallu, ale e-mailem, který někdo otevřel. Vyhláška č. 410/2025 Sb. proto v § 5 věnuje celou pasáž bezpečnosti lidských zdrojů. Jak školit, aby to mělo smysl – a obstálo při kontrole?

Prezident Petr Pavel se ve středu 30. září sešel na Pražském hradě s experty na veřejné finance. Diskutovali o současném stavu financí v Česku, návrhu státního rozpočtu na rok 2027 a o budoucím výhledu včetně možných konsolidačních opatření.

Největší změna v povolování staveb za posledních padesát let může přinést zjednodušení povolovacích procesů, ale také počáteční zmatky a zdržení způsobené přesuny tisíců úředníků. U rozpracovaných projektů je proto potřeba v nejbližších týdnech rozhodnout, zda zahájit povolování ještě letos, nebo počkat na nová pravidla.

Může zastupitelstvo usnesením uložit radě, aby rozhodla o jmenování ředitele školy s ohledem na doporučení konkurzní komise?

České stavebnictví čeká od roku 2027 další fáze reformy, která má zrychlit a zjednodušit povolování staveb. Dlouhé povolovací procesy však představují jen jednu část vysokých nákladů na výstavbu. Řada drahých problémů a průtahů vzniká už při návrhu domu, kdy investoři podceňují projektovou přípravu a důležitá rozhodnutí nechávají až na fázi realizace.

Je Praha podle objektivních kritérií řízena dobře? Jak má nakládat se svým rozpočtem? Investovat, nebo šetřit na velké projekty? Jaké jsou vztahy se státem? A mají politici sedět v městských firmách? Nejen na tyto otázky hledali odpovědi hosté již osmé veřejné debaty iniciativy Pražská agenda – a poslední před říjnovými komunálními volbami – tentokrát pod názvem „Jak Prahu řídit efektivně.“

Premiér Andrej Babiš minulý týden reagoval na kritiku rozvolněné rozpočtové politiky poukazem na to, že české domácnosti mají na účtech dost peněz, aby skoupily celý státní dluh. Ten se pohybuje kolem 3,7 bilionu korun, zatímco bankovní vklady domácností překračují čtyři biliony. To sice může znít uklidňujícím dojmem, jenže veřejné finance takto jednoduše nefungují.

Může obec poskytnout žadateli na základě zákona o svobodném přístupu k informacím nepravomocné rozhodnutí soudu týkající se pracovněprávních vztahů, když jednou stranou sporu je obec a druhou bývalý zaměstnanec?

Slavné vily, historické činžovní domy, panelová sídliště, dělnické kolonie, experimenty s kolektivními domy, nejnovější realizace i bydlení na hausbótu nebo skanzeny. Za nejrůznějšími podobami domova zve od čtvrtka 1. do středy 7. října šestnáctý ročník festivalu Den architektury, který nabídne ve více než stovce měst a obcí po celé České republice i na Slovensku téměř 500 akcí zdarma.

Investovat do rezidenčních nemovitostí patří z hlediska výnosu, rizika a likvidity k nejlepším investicím. Navíc jde o dostupné zajištění na stáří. Není proto divu, že stále více lidí využívá volné prostředky právě k nákupu bytu.

Bezpečnostní dokumentace má mezi informatiky pověst nutného zla. Nová regulace ji ale staví do jiné role: je to důkazní materiál úřadu. Co přesně § 3 vyhlášky č. 410/2025 Sb. požaduje a jak to zvládnout bez šanonové tyranie?

Který soud je místně příslušný k projednání žaloby, když za škodu odpovídají dva viníci společně a nerozdílně, ale každý má bydliště v obvodu jiného okresního soudu?

V těchto dnech, kdy se blíží volby do zastupitelstev územních samosprávných celků, je vhodné porovnat, jak hospodaří samosprávy v Česku a v ostatních zemích Evropské unie. Porovnáme rovněž vybrané údaje rozpočtového hospodaření jednotlivých segmentů naší samosprávy – krajů, hlavního města Prahy a ostatních obcí.

Bezplatné zákonné pojištění vkladů do výše 100 000 eur se dnes může vztahovat také na některé menší obce. Na rozdíl od fyzických osob nebo běžných firem však tato ochrana nevzniká automaticky. Obec o ni musí požádat a doložit splnění zákonných podmínek. Dobrou zprávou je, že od roku 2028 by se pravidla měla významně změnit a ochrana rozšířit na vklady měst a obcí obecně.

Vláda schválila novelu zákona o obcích, která má rozšířit možnosti sdílení odborníků a služeb mezi samosprávami. Reaguje tak na rostoucí nároky, které zejména menší obce stále obtížněji zvládají vlastními silami. Zatímco část starostů a organizací vidí řešení v posilování meziobecní spolupráce, někteří experti upozorňují, že Česko se kvůli mimořádně roztříštěné síti samospráv mělo vydat spíše cestou slučování.

Účinnost zákona č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí, se nezadržitelně blíží. Přestože nový právní předpis nabývá účinnosti až 1. ledna 2027, bylo by chybou vnímat rok 2026 pouze jako období pro přípravu nové směrnice nebo úpravu organizačních dokumentů. V předchozích článcích jsme si vysvětlili základní filozofii zákona, co je hlavním pilířem nové právní úpravy a jaké je rozdělení odpovědnosti při řízení obce.

Nová zelená úsporám (NZÚ) sehrála zásadní roli při vytvoření českého trhu s energetickými renovacemi a zasáhla 99 % českých obcí. Svým rozsahem a kontinuitou patří k výjimečným programům v regionu střední a východní Evropy. Dosavadní systém byl založen především na přímých dotacích, dlouhodobě ale doporučujeme větší zapojení soukromého kapitálu.

Může obec přenechat zisk z reklamy umístěné na obecním majetku (oplocení fotbalového hřiště) místnímu zapsanému spolku, který ji zajistil pro financování své činnosti a uzavřel smlouvu se sponzorem smlouvu o reklamě?

Na slavnostním ceremoniálu v areálu PVA Expo Praha byly uděleny ceny nejlepším architektům letošního roku. Ocenění za mimořádný přínos architektuře získali architekti Lukáš Ehl a Tomáš Koumar a obdrželi cenu Architekt roku 2026. Součástí akce bylo také udělení ceny Architekt obci 2026, kterou si odnesli Milan Kopeček, městský architekt Libčic nad Vltavou, a starostka Petra Pelešková.

Ani před komunálními volbami se obec nesmí zastavit. Současně však nastává chvíle, kdy je vhodné oddělit rozhodnutí nezbytná od těch, která mohou počkat na novou politickou reprezentaci.

Když se v investičních kruzích mluví o infrastruktuře budoucnosti, většina pozornosti směřuje k datovým centrům, čipům a energetice. Skutečně nenahraditelná komodita přitom teče potrubím pod našima nohama. Voda je možná nejpodceňovanější infrastrukturní téma příštích desetiletí.

Vyhláška č. 410/2025 Sb. míří výš, než bývá zvykem: povinnosti ukládá přímo vrcholnému vedení úřadu. Podpis pod směrnicí nestačí – vedení musí bezpečnost řídit, financovat a prokazatelně se o ni zajímat.

Od 1. ledna 2027 nabývá účinnost nový zákon o řízení a kontrole veřejných financí (č. 231/2025 Sb.), který nahradí dosavadní zákon o finanční kontrole. Vysvětlili jsme si základní filozofii zákona i hlavní pilíř nové právní úpravy. V dnešním textu upozorníme na nejvýznamnější změnu, která spočívá v novém rozdělení odpovědnosti za řízení a kontrolu veřejných financí.

Zastupitelstvo rozhodlo nejprve o záměru a poté o prodeji části pozemku. Část této části pozemku se nachází pod stavbou kupujících a zbytek je zahrada. Na pozemek pod stavbou byl již udělán geometrický plán a aby se mohla oddělit i zahrada (byla by prodána až po zápisu staveb) musí se nejprve provést zápis tohoto geometrického plánu. Může se na schválený prodej části pozemku uzavřít dvě kupní smlouvy?

V metodických materiálech odboru Financování územních rozpočtů na Ministerstvu financí byla nedávno publikována odpověď na dotaz: Může příspěvková organizace zřízená obcí uzavřít smlouvu o spolupráci se spolkem na pořádání kulturní akce, i když je předem zřejmé, že akce bude ztrátová?

Zdravé veřejné finance se neobejdou bez dobře nastavených pravidel, nezávislých institucí a procesů. Ty mají pomáhat udržet veřejné rozpočty dlouhodobě udržitelné a současně zvyšovat efektivitu vládních výdajů. Česko tyto prvky má, v některých případech však fungují spíše formálně.